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福州海關出臺二十條措施促進外貿保穩提質

日期:2022-05-24  來源:互聯網    點擊:
      近期,為深入貫徹習近平總書記關于統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神,落實黨中央、國務院決策部署,以及海關總署、福建省委省政府的工作要求,在做好疫情防控工作的同時,促進外貿保穩提質,福州海關研究制定了以下二十條措施。措施如下:
       一、促循環保暢通
      (一)保障福建產業鏈供應鏈循環暢通
       深化實施進口大宗資源性產品“先放后檢”“依企業申請”改革,試點開展進口大宗資源性產品品質項目檢驗采信第三方機構檢驗鑒定結果。加快福建電子信息等高科技企業產業鏈與關鍵物料口岸通關速度。
      (二)加快企業急需貨物通關
       在關區符合條件的港口進一步擴大進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點范圍。推廣應用“兩段準入”監管模式,進境鮮活食用水生動物、植物種苗現場檢疫合格,取樣送實驗室檢測、結果出具前,企業可申請提離貨物。
       (三)提高進出境物流效率
       運用“人工智能+物聯網+監管”模式,建設完善江陰港智慧監管平臺。支持關區內符合條件的地市開行中歐班列,提升武夷山中歐班列跨境運輸便利化水平。支持航運企業在福州、寧德、莆田等港口規范有序開展內外貿集裝箱同船運輸業務。
       (四)保障進出境寄遞業務物流暢通
        支持郵政企業開拓進出境郵路,保障境內外用郵需求。實施跨境電商出口跨關區轉關業務,拓展關區跨境電商貨物出口通道。探索“郵路+跨境電商”監管模式,保障海峽兩岸通郵順暢。
        二、提質效促增長
       (五)優化工作流程,進一步加快審批速度
      出口食品生產企業備案辦理時長由5個工作日壓縮為3個工作日,材料齊全情況下予以當場辦結。進境食品、授權的動植物檢疫審批辦理時長由20個工作日壓縮至10個工作日。
     (六)落實進口關稅配額通關無紙化
        指導企業依托國際貿易“單一窗口”申領關稅配額,落實自動核查核銷和無紙化通關。
      (七)設立進出口鮮活易腐農食產品屬地查檢綠色通道
       將出境活動物、冰鮮肉制品、水產品和進出境蔬菜、水果等納入屬地查檢綠色通道,實行優先查檢和“5+2”預約查檢。
      (八)加快新冠疫苗試劑快速通關
       對申請材料齊全的出入境新冠病毒疫苗、試劑加快特殊物品審批,原則上當日完成,最長不超過24小時。對符合要求的出入境新冠病毒疫苗和試劑,現場海關實施即驗即放。
      (九)促進優異動植物種質資源引進
       用好直屬海關檢疫審批政策,促進關區水產苗種、動物遺傳物質引進。完善“1+N”進境大中動物檢疫監管體系,促進種豬、種牛等安全高效引進。
       (十)推廣進境動植物源性生物材料分類分級管理措施促外貿
       對于不同風險級別的產品實施口岸直接驗放、免于提供國外官方檢疫證書、進境時隨附境外提供者出具的安全聲明及國外允許銷售證明,口岸查驗合格后直接放行等不同檢疫措施組合監管方式。
       (十一)助力企業搶抓RCEP機遇
       梳理出口RCEP成員方重點企業和商品清單,精準開展RCEP等自貿協定關稅政策宣傳工作,與地方政府部門共建RCEP進出口企業智能服務平臺。實施點對點指導,積極推廣經核準出口商制度,落實原產地證書自助打印等改革措施。搭建關企協同機制,收集、預警、應對出口貨物在RCEP成員方享惠受阻情況,順暢企業出口享惠。
      (十二)服務外貿新增長點
       促進市場采購貿易健康發展,積極支持關區企業開展市場采購貿易,落實市場采購貿易全省通關一體化,加快口岸驗放。支持加工貿易企業開拓國內市場,實施加工貿易料件內銷征稅“自報自繳”,延長集中內銷辦理時限,暫免內銷征稅緩稅利息。推廣鋰電包裝“產品線”安全監管模式,促進福建鋰電新能源產業擴大出口。
        (十三)強化對企技貿措施服務
        建立完善福州海關技術性貿易措施服務重點企業清單和數據庫,定期發布國外技術性貿易措施資訊,開展技術性貿易措施“三下鄉”活動,強化技貿措施咨詢、預警,“一對一”指導企業穩妥應對國外技術性措施實現轉型升級。幫扶福建優勢特色農產品安全供應港澳地區。
        三、強區域促發展
      (十四)促進綜合保稅區高水平開放高質量發展
       支持福州綜合保稅區和福州江陰港綜合保稅區豐富保稅加工、保稅物流、保稅服務相關業態,實施“進口貨物預檢驗”“集中檢驗,分批核銷”以及“分送集報”等通關模式。支持福州江陰港綜合保稅區發揮港區前端功能優勢,開展轉口貿易、國際中轉,拓展“保稅+倉儲+分撥”等保稅業務。
      (十五)支持福州新區高質量發展
       發揮福州新區在強省會戰略中的重要作用,支持申建福州長樂國際機場綜合保稅區,以服務產業發展為中心,促進國內外市場要素高效配置為目標,為特色重點項目量身定制專項政策。大力推進中印尼“兩國雙園”項目建設,重點推進監管場地建設、中印尼兩國優質農食產品重點加工項目落地等相關工作。
      (十六)支持平潭綜合實驗區進一步開放開發
       支持綜合實驗區重大項目爭取先行先試相關政策及制度創新措施。發揮嵐臺物流通道優勢,打造行郵物品海空聯運集聚區,促進閩臺海運業務發展。加快進出境動植物隔離檢疫處理中心建設,做好進境檢疫監管與服務工作,促進發展相關產業。
        四、優服務提效能
      (十七)優化企業協調員機制
        擴大服務對象,將企業協調員工作對象從高級認證企業擴大至除失信企業外所有的海關注冊登記和備案企業;擴大協調員隊伍,通過福州海關12360及時對外公布人員名單和聯系電話,實行首問負責制,切實為企業提供精準高效協調服務。
      (十八)積極推進完善“問題清零”機制
       統籌做好地方政府需求、海關業務改革、企業意見三個方面問題的收集、協調解決和反饋工作,采取建賬銷號等措施,解決通關異常情況,化解業務堵點痛點難點。
       (十九)完善通關業務運行監測機制
       加強貨物到港14天未申報情況摸排和已申報未放行報關單監控,強化重點商品通關監控工作,及時協調處置業務問題。
       (二十)強化統計監測分析和數據服務
       持續跟蹤福建省與東盟等重要貿易伙伴的經貿往來,加強機電產品、勞動密集型產品等重點商品的進出口監測分析,積極開展重點企業、中小微企業、專精特新企業等進出口分析,為企業開拓市場提供數據支持。進一步建立健全海關數據共享機制,推廣海關統計在線查詢系統應用,加強福建省進出口數據的發布和解讀,更好地服務地方政府和社會公眾。

  


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